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【朝花夕拾】山東社科院省情與社會發展研究院歷程與展望


2019-04-08 14:40:14      來源: 《山東社會科學報道》2018年7月15日第67期     責任編輯:賀劍     人氣:

相伴改革創偉業 勇立時代譜新篇

——山東社科院省情與社會發展研究院歷程與展望

陳建偉 侯小伏 魯 冰

山東社科院省情與社會發展研究院成立于2017年,由原社會學研究所和原省情研究院(包括圖書館)合并組建而成,原來是山東社會科學院較早成立的機構之一,現在又成為了最年輕的科研院所之一。現有26名員工,從事社會學研究的人員13人,其中研究員3人,副研究員2人,有博士學位者3人;從事圖書館工作的人員13人,其中正高級職稱4人,副高級職稱2人。在40年的發展歷史中,合并前的兩個研究所(院)為山東社會科學院的立院興院強院做出了重要貢獻。隨著山東社科院創新工程的穩步推進,在嶄新的學科布局和事業布局中,省情與社會發展研究院必將牢記使命、不忘初心,為新時代的山東社科院事業發展增光添彩。

省情和社會發展研究院近40年發展歷程可分為起步階段、發展階段和開拓創新階段等三個階段。

一、起步和探索階段(1978年-1996年)

1.社會學研究所的成立和建設

社會學學科是改革開放后,國家確定恢復重建的學科之一。伴隨著國家對社會學學科教學和研究的恢復,山東社會科學院于1984年4月成立了社會學研究所。建所初期的社會學所以社會發展和婦女家庭問題為主要研究方向,并逐步設立了社會理論與發展、婦女家庭、社區研究等研究室和領導科學研究中心、女性研究中心等。在這里,匯聚了周正三、王訓禮、彭立榮、邵景均、李框夫、李鑫生等老一輩社會學者,也吸引了王毅平、李善峰、侯小伏、李愛、崔樹義等一大批青年才俊,開始了社會學研究所篳路藍縷的創業征程。在當時,山東社會科學院社會學所和山東大學社會學系是山東省內兩個社會學研究的“重鎮”。從建所到1995年的10余年內,社會學研究所先后承擔國家社科基金課題、山東省社會科學規劃重點課題及海外基金課題20余項,出版著作30余部,發表論文、研究報告和調查報告等100余篇,重點研究領域集中在農民問題研究、婦女婚姻家庭研究、梁漱溟鄉村建設研究、生活方式和社會心理學研究。在農民問題研究方面,1990年王訓禮在《社會科學研究》第5期上發表了《正確認識和對待中國農民階級》一文,1992年彭立榮主編的《現代化進程中的山東農民問題》出版。在梁漱溟的鄉村建設研究方面,1987年秋社會學研究所聯合山東大學社會學系和鄒平縣政協在鄒平召開梁漱溟鄉村建設運動學術研討會,全國26個單位60余名專家學者出席了會議。1996年李善峰著的《梁漱溟社會改造構想研究》在山東大學出版社出版,全面系統地論述了梁漱溟的生平事跡、社會思想、鄉村建設的理論設計及鄉村重建的實踐。在婦女婚姻家庭問題研究方面,1980年代末和1990年代初,彭立榮先后主編出版了《婚姻家庭大辭典》(1988年)《婚姻管理學》(1991年)、《家庭教育學》(1993年)《婚姻家庭文化精義》(1995年)等書籍。1993年時任所長邵景均向山東省婦女聯合會建議,發動全省各界群眾開展婦女問題建議競賽活動,取得了很好的社會反響。由邵景均主要執筆的研究報告《當前我省的婦女問題及對策》發表于1995年第1期的《山東通訊》上,受到省領導的高度重視和肯定,其中許多觀點被省委、省人大、省政府采納到有關工作決策中去。王毅平關于山東婦女婚姻家庭生活、女性領導等主題的研究論文在《經濟·社會》《山東人口》等期刊上相繼發表。1995年侯小伏申請的《現代化與中國婦女地位變遷》項目成功入選福特基金會資助中國社會學研究項目,標志著山東社科院婦女研究的規范化水平上了一個新臺階。在生活方式和社會心理學研究方面,李鑫生的《改革與人的現代化的沉思》《生活方式的意向因素》等一系列研究論文發表在《社會學研究》《福建論壇》上。

2.山東社會科學院圖書館的成立和建設

山東社會科學院圖書館的前身是創建于1978年3月的山東省社會科學研究所資料室。1980年12月,山東省社會科學研究所改為山東社會科學院,資料室改為情報研究所,下設圖書室、國內期刊室、國外期刊室。情報研究所以國內外情報資料為主要研究方向,并主辦了《信息咨詢》刊物。1984年4月,情報研究所分設為情報所、圖書館,情報所下設國內情報室、國外情報室、基礎資料室,圖書館下設采編室、借閱室、參考咨詢室。截至1995年,圖書館有藏書近30萬冊,其中外文書3萬余冊,港臺書1.6萬余冊;收藏期刊1404種,其中中文期刊1254種,外文期刊150種。這一階段的圖書館事業伴隨著山東社科院的成長而在實踐中前行,圖書館工作人員致力于不斷探索服務社會科學研究事業的專業圖書館發展道路。

二、發展和開拓階段(1997年-2014年)

1.社會學研究所的發展和開拓

進入新世紀前后,社會學研究所的學術研究、對策研究和學術交流更加碩果累累。時任所長彭立榮和李善峰先后當選為山東省社會學學會會長,社會學所的科研人員在農村問題研究、社區建設研究、婦女與婚姻家庭問題研究、私營企業家群體研究、社會組織研究等方面結出了累累碩果,新生力量嶄露頭角,建言獻策水平不斷提升。

在農村問題研究方面,李善峰的《城鄉基本公共服務均等化》《新農村建設與城鄉一體化發展》《現代化過程中的“習慣”重建》《20世紀的村落研究》,王毅平的《實現農民增收可持續性的問題與對策》等,相繼在《開放時代》《東岳論叢》《山東社會科學》《理論學刊》等雜志上發表。在社區研究方面,李善峰的《農村社區環境變化與治理方式變革》《科學發展觀在我國可持續發展實驗區的實踐》,侯小伏的《山東省城鄉結合部社區建設調查》,分別發表在《浙江社會科學》《理論學刊》《中國行政管理》等雜志上,李愛的《山東省加強新型農村社區建設的對策建議》和《新型農村社區建設要正確引導統籌規劃》等對策建議,獲得了國務院領導、山東省領導以及國家部委領導的肯定性批示。在婦女與婚姻家庭研究方面,王毅平、畢偉玉繼續深耕,積極參與了山東省婦聯組織的山東省婦女地位調查,出版了相關調查報告,發表了《實施男女平等基本國策的保障機制》《和諧社會視野下的家庭建設》等系列研究論文。在民營經濟研究方面,李鑫生的研究成果豐碩,《我國現階段私營經濟性質辨析》《社會學視野中的私有經濟》《私營企業家群體分析》《我省民營經濟的發展前景和對策——山東省民營經濟與蘇、浙、閩、粵相比較:存在八大問題,需要五個突破》相繼發表在《學海》《理論學刊》《山東人大工作》等刊物上,產生了積極的社會影響。在社會組織研究方面,侯小伏相繼承擔了三個與此方向有關的國家社科基金課題,論文《發達國家對待非政府組織的策略調整》《論社團的組織特征及中國社團組織的發展趨勢》《行業性社團在政府機構改革中的機遇與挑戰》《農村專業合作組織在新農村建設中的作用》《英國環境管理的公眾參與及其對中國的啟示》先后發表在《山東社會科學》《理論學刊》《人口資源環境》等雜志上,《農民專業合作社與鄉村治理》獲得中國歐盟村務管理培訓項目優秀論文二等獎。另外,社會學所的新生力量在此時也嶄露頭角,畢偉玉的《山東省中產階層發育的基本狀況及其政策分析》《農村社會分層中顯現出的問題及解決對策》,姜玉欣的《合村并居的運行邏輯及風險應對》,閆文秀的《現代化變遷中的鄉村社區發展道路探討》等,也相繼發表在《東岳論叢》《農業經濟》《山東社會科學》等期刊上。

同時,社會學所開始注重發揮智囊和參謀的作用,以扎實管用的對策研究成果服務我省經濟社會建設大局,在服務黨委政府決策方面做出了許多貢獻。據不完全統計,在這一階段,先后有18篇對策建議獲得國家和省領導的肯定性批示。李匡夫的《關于開發濟南黃河旅游資源的建議》和《排沙入海 拯救黃河》,彭立榮的《關于解決好山東省21世紀經濟社會發展嚴重缺水問題的建議書》、《關于在菏澤發展堯舜文化產業的建議》和《關于建設山東文化強省應以菏澤“中華源”文化產業開發為戰略的對策建議》,張惠華的《節水保泉建議》,王毅平的《實現農民增收可持續性的問題與對策》和《建立有中國特色的馬克思主義婦女理論體系的一些思考》,李愛的《山東省加強新型農村社區建設的對策建議》和《新型農村社區建設要正確引導統籌規劃》,侯小伏的《山東省城鄉結合部社區建設調查》等對策建議報告,聚焦于社會發展中的熱點難點問題,獲得了國務院領導、山東省領導以及國家部委領導的肯定性批示。除了以對策建議的形式服務于黨委政府決策之外,社會學所科研人員還以承擔課題、編寫藍皮書、參與決策咨詢等多種形式服務全省經濟社會發展。從2001年開始,以原社會學研究所科研人員作為主力,承擔編寫山東省社會藍皮書的工作,李善峰主編的《2011年山東社會藍皮書》獲得了山東省社會科學優秀成果獎二等獎。這一階段,社會學所科研人員獲得國家社科規劃課題立項3項,省級課題立項20余項,獲得省級社會科學優秀成果獎或其他同級獎項12項。一些科研人員參與廣泛的國際交流,擴大了山東社科院的影響,同時也促進了社會學研究的繁榮發展。

2.圖書館事業的蓬勃發展

1997年山東社科院辦公地點變更,圖書館也搬遷至現有工作場所,根據業界圖書館的服務理念,將原有部門調整為采編部、流通部、技術部、編輯部、開發部、參考咨詢部6個內設機構,并完成了院局域網絡的建設以及因特網的連接,將信息技術第一次大規模地應用于社會科學研究工作。2003年山東社科院文獻信息中心大樓落成投入使用,標志著山東社科院圖書館的發展進入了新的階段,合理的空間布局、完善的規章制度、豐富的館藏資源、多樣的資源獲取方式等,彰顯著院圖書館事業的蓬勃發展。2006年圖書館首次引入CNKI、中經網、國研網等綜合性文獻研究數據庫,陸續建設了電子閱覽室、個性化研究室、多媒體會議室、中央機房,開發了山東社科院以及圖書館在線網站,完成了圖書典藏借閱管理的數字化,積極探索特色數據庫建設工作以及圖書館服務創新工作,為院建設現代化數字研究院的目標打下了良好的基礎。

三、創新和融合階段(2015年-2018年)

黨的十八大后,我國的哲學社會科學研究迎來了新的春天。特別是從2015年開始,山東社科院實施創新工程,社會學所和圖書館的發展進入創新和融合發展階段。

2016年,為配合山東社科院創新工程的實施,院黨委決定成立省情研究院(圖書館設在省情院)。省情院從院內其他部門調入了部分科研人員,并從山東大學、法國圖盧茨第二大學等著名高校招聘了多名年富力強的博士生、碩士生,充實壯大了科研力量。從2015年到合并前,社會學所也陸續引進多位來自中國人民大學、中國社會科學院等知名學府的博士生、碩士生,為社會學研究事業增添了新生力量。2017年,為了更好地深入推進創新工程,著力打造省情數據庫,院黨委決定將原社會學研究所和原省情研究院合并組建山東社會科學院省情與社會發展研究院。這對省發院全體科研和工作人員來說,既是難得的機遇,也是艱巨的挑戰。我們打破學科藩籬,大力整合,以昂揚的斗志和奮進精神,努力完成院領導賦予的光榮任務,奮力爭取在院各項改革和發展中走在前列。

與時俱進開拓創新的研究領域,扎實工作初見成效。院創新工程實施后,省發院前身的社會學研究所在繼續深化原有研究領域的基礎上,以與時俱進、開拓進取的勇氣努力開創新的研究領域。2015年以來,科研人員在社區研究、鄉村治理研究、特色小鎮研究、社區養老研究、醫療衛生改革研究等方面屢有突破和斬獲。侯小伏的《國家能力建設與社會組織統戰工作》《全面建成小康社會背景下社會治理創新的路徑》《集體消費理論視角下基本公共服務供給側改革的著力點》《以資源整合服務下沉推動社會治理創新》《推進社會治理精細化的著力點》《建立公共安全的社會共治制度》《議事·學習日:一種新的基層協商民主形式》《特色小鎮建設應突出問題意識》先后發表在《中國特色社會主義》《中州學刊》《東岳論叢》《學習時報》《中國民政》《經濟日報》等刊物上,姜玉欣的《從生產型社會向消費型社會的轉型:困境及破解》《我國鄉村治理的趨勢、問題及其破解路徑》,先后發表在《山東社會科學》和《理論學刊》上。這些研究成果的學術含金量和影響力大幅度提升。同時,侯小伏、姜玉欣《我省農業特色小鎮建設中存在的問題及對策建議》,李愛的有關養老問題、扶貧的對策建議,也得到了省領導的肯定性批示,咨政建言的水平較之前有較大幅度提高。同時,年輕的后起之秀也在努力地厚積薄發,在教育研究、社會參與研究、網絡社會研究、環境問題研究等方面,成果不斷涌現。

適應大數據時代對智庫建設的新要求,以科學嚴謹的調查建設省情數據庫。在建設高端智庫和實施創新工程的過程中,院領導審時度勢,提出智庫建設必須適應大數據時代的新要求,著力打造省情數據庫,以數據支撐智庫開展政策研究,進一步推動決策的科學化。省情與社會發展研究院接過了這一光榮任務,主要從兩個方面開展工作,一是開展山東省17城市綜合競爭力評估,二是進行山東省經濟社會綜合調查。山東省17城市綜合競爭力評估項目,借鑒新加坡國立大學亞洲競爭力研究所的評估模型和指標體系,運用省統計數據和專項調查數據,對全省17市競爭力進行了評估,為科學認識省內發展水平和地區差異,制定精準化的經濟社會發展政策提供了依據和努力方向。山東省經濟社會綜合調查是山東省首個集綜合性、全面性、系統性為一體的大型社會調查項目。該調查采取抽樣調查的方式,通過對省內居民的生活、工作、社會態度等多方面的考察和了解,建立覆蓋全省的居民數據庫。通過三年多的不懈努力,山東省經濟社會綜合調查已經積累了科學有效的樣本數據。在對調查數據進行處理分析的基礎上,在《中國社會科學報》《大眾日報》等報刊上發表了一系列研究成果,一些科研成果獲得相關領導的重要批示。基于2017年山東省經濟社會綜合調查數據而完成的《2018年山東社會發展藍皮書》,是山東社科院14年藍皮書編撰歷史上,第一次用自己的調查數據來完成的,實現了歷史性突破。相信隨著調查數據的不斷積累和分析手段的不斷提升,省發院對山東省省情的掌握會更加全面和扎實,所取得的研究成果會更加豐碩。

數字化圖書館建設加快推進,多載體的社會科學文獻信息資源更加豐富。2015年實施創新工程以來,圖書館緊緊圍繞院事業全面發展的規劃目標,著眼重點學科、重點基地建設需要,把握推進社會科學研究與管理手段現代化的總體要求,堅持數字化圖書館發展方向,以提供多種載體的社會科學文獻信息資源為目標,通過對各種來源的文獻信息的采集、甄別、整理、加工、存儲、交流和輸出,結合虛擬化、云計算等先進的信息技術以及深層次的科研工作,最大限度地滿足“智庫型”研究工作需求,為社會科學理論創新、服務決策和山東經濟文化強省建設服務。

截止2018年,圖書館書庫面積達4000平方米,建有中外文報刊閱覽室、電子閱覽室、工具書閱覽室、中文書庫、綜合書庫、特色文庫以及設備配置現代化的中央機房、功能完備的圖書典藏借閱管理系統等技術支持平臺。擁有館藏紙本文獻近50余萬冊,其中有中文圖書26萬冊,外文書1.3萬冊,港臺書1.5萬冊,線裝書1.6萬冊,報刊合訂本18萬冊,購置包括CNKI、人大報刊復印資料在內的社會科學研究全文數據庫20余個。

四、新時代的展望

在新時代,山東要實現兩個走在前列的目標,全面開創新時代現代化強省建設新局面,這一戰略目標離不開繁榮的哲學社會科學,離不開繁榮的社會學研究,離不開豐富的文獻圖書資料。省情與社會發展研究院將扎根于齊魯大地,牢牢把握省情,以社會學和社會發展研究為主線,努力建設成為山東省社會發展與公共政策領域的重要智庫,在打造鄉村振興的齊魯樣板、推進新舊動能轉換重大工程和民生建設等方面,為省委省政府的決策提供智力支持。這需要省發院不受制于既有社會學理論尤其是來源于西方社會實踐的社會學理論,秉持“文化自覺”和“理論自覺”這兩大原則,深入挖掘本土社會學學術資源,開展深入的社會調查和田野研究,認真研究和回答經濟社會發展中出現的一系列復雜矛盾、問題和挑戰,努力提供及時有效的解決方案。省情與社會發展研究院全體人員將在院黨委的領導下,以嶄新的形象迎接中國特色社會主義的新時代,創造無愧于新時代的光輝業績,譜寫無悔于新時代的壯麗篇章。

(作者陳建偉為山東社科院省情與社會發展研究院助理研究員,侯小伏為山東社科院省情與社會發展研究院院長、研究員,魯冰為山東社科院省情與社會發展研究院副院長、工程師)

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